島嶼國家提議對國際碳補償活動征稅以此實現全球總體排放量的縮減,而不僅僅是在國家排放清單之間轉移碳信用額

文章來源:碳視界碳交易網2019-07-01 10:38

受到海平面上升威脅的海島國家正在推動對國際碳補償(carbon offset)征稅,以此實現全球總體排放量的縮減,而不僅僅是在國家排放清單之間轉移碳信用額(carbon credits)。
 
小島嶼國家聯盟(alliance of small island states, AOSIS)在近期國際氣候談判中的這一提議正面臨來自澳大利亞和日本等富裕國家的抵制,這些國家原本計劃利用碳補償機制來達到其氣候目标。
 
随着德國波恩氣候臨時談判進入第二周,有關設計新的聯合國碳交易體系的談判正在加緊進行。“我們做了這麼多錯誤的事情,”小島嶼國家聯盟首席談判代表Fuller說,“我們把二氧化碳排放到大氣中的時間太長了。顯然,我們現在必須為自己的所作所為付出代價。”
 
根據2015年《巴黎協定》,各國同意建立一個新的跨境碳信用額交易體系。與清潔發展機制(CDM)不同,人們期待新的體系可以給全球帶來有效減排。 
 
小島嶼國家聯盟呼籲,自動取消新系統産生的30%的碳信用額。例如,如果項目減排了1000噸二氧化碳排放,它将隻産生700個碳信用額。Fuller表示這将給全球大氣帶來“淨效益”。 
 
幫助提出這一概念的德國私營環境研究機構Oeko-Institu的專家Schneider表示,這等同于一種稅收。但他強調到:
 
此舉動不會增加項目開發機構的成本,因為取消機制限制了碳信用額的供應,開發機構将受益于更高的碳價格
 
征稅表面上像是減少了溫室氣體減排效果,但這會推動更多的氣候行動。
這一提議正面臨來自“傘形集團(Umbrella Group)”的反對,其中包括澳大利亞、日本、挪威等。挪威已經設定了一個激進的時間表,計劃在2030年實現淨零排放,而這一實現過程中的重要一環就是購買國際碳信用額。
 
Fuller說:“我可以理解,他們認為自由市場對他們來說将比實行集中征收制度更好。”并強調,這項稅收制度可以激發人們對聯合國新減排機制的信任。

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